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35万余元拆迁款引发的后果
2018-04-13 22:36:51 来源:中国民生播报网 作者: 【 】 浏览:104次 评论:0
中国民生播报网讯:2018年4月4日,安徽省六安市叶集区法院刑事审判庭开庭,公开审理杨明芝(以下简称杨)涉嫌寻衅滋事一案,检察机关指控杨在三级信访结束之后,仍不断缠访、闹访,多次到乡政府、区人大等机关单位,扰乱办公秩序。2016年以来,多次在国家重大活动期间或其他敏感节点到北京越级上访,其行为涉嫌寻衅滋事罪,向人民法院提起公诉。北京德和衡律师事务所律师邢亚琛、安徽六安市某律师事务所律师谭劲松出庭为杨做了无罪辩护;当地公安及其相关部门工作人员、被告人亲属等约40人参加了旁听。
经深度了解,事件起因,缘于一起房屋拆迁。
 
 “同等条件下的不同补偿标准”
 
1999年,杨的丈夫张大华(已经去世)用1.7万元购买了商业门面地基,自建了两间两层商业房,用于经营。交款后,孙岗乡人民政府(以下简称乡政府)给张大华出具了收据(见下图)。

 
35万余元拆迁款引发的后果

(杨保留下来的收据)
  
据杨的家人介绍:2008年,在乡政府未与杨协商一致的情况下,利用停电、停水、解除亲属公务员职务等强硬手段逼迫拆迁。时任乡党委书记的王某龙口头承诺,先把房屋拆掉,然后结算房屋补偿款,房地基以后统一安排。2008年10月,杨无奈之下,允许先把房屋拆掉,房地基问题,待房屋拆除后再行协商。2009年3月,杨去乡政府结算房屋补偿款,领回拆迁款35万余元。因乡政府承诺房地基以后统一安置,便将该款领回。至2009年5月,杨被告知地基不再另行安置,仅以1998年购买地基时的原价退款。此后,乡政府未经杨同意,将1.7万元的购买地基款直接打入杨的账户。在乡政府,时任乡党委书记的王某龙拿出一份2003年11月登记的国有划拨土地使用证,让杨看。此情况与事实完全不符,对此杨不能接受,但乡政府一直不给合理解释及公平处理结果,故导致杨多次去乡、区、市等各级政府上访。杨的家人说:“同一地段、同等面积的拆迁户不是我一家,有的能得到180多万元补偿,凭什么我们只得到35万余元?”
 
杨的家人:《复查意见》明显错误
 
据杨的家人介绍,2010年,杨得到六安市市长王翔接访,后经国土工作人员调查核实,口头确认土地是出让性质,但事后下发的《叶集试验区管理委员会信访事项复查意见书》中说,310省道两侧没有商铺经营房,只有工业园,不存在回迁条件。其实,杨的房屋拆迁不久,就在距杨拆迁地点大约1公里处的310省道一侧,龙江商业城已经开盘。

“他们的《复查意见》明显有错误。龙江商业城所占地段,与荷棚桥北三岔路口我们家拆迁地段同属于一种土地性质,我们家也完全符合回迁条件,他硬说没有回迁条件。我们去找政府部门说明,无论如何,就是不给我们解决。”他说,“ 2017年6月29日再次进京,安徽驻京办分流中心领导看完材料后,让她找管委王某龙处理,因当初拆迁时王某龙任乡党委书记,主管拆迁,现任区委领导,有权有责处理此事。王某龙不接待还让保安阻挡她,将杨推倒,导致脚扭骨折。为了防止进京,乡政府把我家周围装了几个监控摄像头,还派村长汪荣江和信访办的陈礼凤等4人轮班看着。”

2018年4月3日,媒体就310省道拆迁情况,以及龙江商业城的开发和建设等情况,采访叶集区国土资源局征迁事务处、乡政府办公室等负责人。叶集区国土资源局征迁事务处负责人称他们是2016年才成立的机构,有关于310省道拆迁的所有资料都在乡政府,没有移交;乡政府办公室负责人徐某称他们目前正在忙于新的拆迁工作,此前的拆迁工作他不清楚,所有领导都在拆迁一线,没有人能接待和答复。
 
检察机关指控杨涉嫌寻衅滋事
 
检察机关起诉书称:2008年因310省道拓宽工程建设需要,叶集区孙岗乡政府拆迁了杨位于孙岗乡何棚桥北的沿路房屋,张澄洋(杨之子)与孙岗乡政府签订了房屋拆迁安置补偿协议。杨在房屋征收拆迁安置后开始信访,在信访事项“三级”终结后,仍不断缠访、闹访。

起诉书列举了杨从2015年至2017年间大量的“非访”的事实。称2016年3月1日,杨将其生活不能自理的婆婆送到叶集孙岗乡政府信访办后,自行离开;2016年3月8日,杨不接受政府处理意见,在结束后纠缠乡党委书记半小时之久;2016年3月11日,乡政府在绿化带施工,杨携带酒精,手持打火机威胁施工人员。2015年8月7日、8月10日,杨2次找到王某龙闹访,后次竟然携带“乐果”农药,进行威胁。2017年6月16日,杨在区人大院内阻拦王某龙车辆,并高声辱骂。2017年7月18日,杨到人大,遭到阻拦后,与保卫人员发生肢体冲突。

2017年8月3日,杨在区人大拦截王某龙,并在电梯处辱骂、哭闹,长达1小时。2016年4月26日,杨在北京中南海地区“非访”,次日向接访人员索要1万元钱,遭致拒绝;后又向接访人员索要鞋子,花费200余元。以及2016年杨在北京中南海地区“非访”,被接访人员接回、在国土资源部被接访人员劝回等数次 “非访”,给当地政府造成了恶劣的影响和巨额经济损失,应以寻衅滋事罪追究其刑事责任。
 
律师:超过规定期限不予解决信访请求导致“非访”
 
根据检察机关的指控,辩护律师邢亚琛指出:“拆迁之前,乡政府应当对拆迁房屋进行评估;对国有出让土地的收回,应当双方达成一致意见之后,再进行拆迁。

此外,《信访条例》规定,……有关行政机关收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。……信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。……导致杨越级信访的原因,主要是接访单位在法定的期限内不予解决信访请求所致”。
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Tags: 责任编辑:郝建
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