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江西上栗:昌栗高速占地补偿张冠李戴,纠错咋这么难?
2018-05-31 16:42:01 来源:华讯 作者: 【 】 浏览:934次 评论:0

 (文/张永昌  刘耀龙)江西省上栗县金山镇村民张开全、叶奎安等人投诉:2013年8月,江西省修建南昌至上栗县的高速公路(昌栗高速)。省市在当年相继出台了征地、房屋征收补偿标准和具体实施办法。在没有按照文件精神就拆迁补偿达成一致的情况下,强行将房屋拆除,至今没有安置、没有补偿,并且将房屋内的设施、家具、电器等毁于一旦。
        笔者针对上述情况专程前往上栗县与投诉群众面谈、与涉事乡镇领导沟通、并查阅相关资料证实,在当时的征地拆迁补偿中存在“张冠李戴”的情况,把应给予张开全的补偿给了其侄子张世清,应给予叶奎安的补偿给了其儿子叶果平——

 江西上栗:昌栗高速占地补偿张冠李戴,纠错咋这么难?
张开全、叶奎安的投诉材料

反映:没签订协议遭强拆
       张开全认为,当地应该按照国有土地上房屋征收与补偿条例的规定精神执行本次征收拆迁,故没有达成协议。在没有达成拆迁协议、没有履行法定程序的情况下,于2015年4月21日县镇两级政府组织200余人员,六部挖掘机拆迁作业,对其315平方房屋进行了强拆。他说,这之前县里、乡镇和高速办没有人谈补偿的问题,都强调不要当钉子户,先拆除了别影响高速建设……,至今没有拿到一分钱的补偿,自己房屋被拆迁时自己正在县城市场上买菜,回家以后就找不到自己的房子了,房屋内的设施药品、家具等全部毁于一旦。房屋被拆后,张开全多次找政府要赔偿和补偿,没有人出面处理的情况下去阻碍工地施工,最终导致自己被打伤。
       叶奎安反映的情况与张开全类似,在补偿安置没有到位的情况下,2014年7月11日金山镇纠结100余人将其400多平方房屋强行拆除,屋内家具、电器、日常用品被毁。叶奎安说,县里和省里制定的补偿标准太低,根本不够安置住房,严重降低了原来住宿和生活水平。本次拆迁安置违反国家关于征地拆迁的法律法规特别是《国有土地上房屋征收与补偿条例》,因为现在农村跟城市一样,人家不会因为是农村购买砖瓦建材就会便宜。

       他们告知,当地没有谈妥补偿地区情况下强拆事情比比皆是。2014年7月3日黎百元的土地因建萍栗驾校被强行征收;2014年12月18日崔山忠的房屋被拆毁,报警后拆迁停止,自己修缮后继续居住。2015年3月19日崔山忠80多岁的父母被拉出家门后买第二次将房屋彻底拆毁;2017年农历9月24日,金山镇白鹤村张富尧的花炮厂被拆迁……
        反映问题的群众表示,信访是法律赋予的权利,依法维权应该得到保护。但是上栗县和金山镇拦截他们不让信访,甚至进行非法拘留关押!可以说昌栗高速强征强拆是严重的违法甚至犯罪行为,阻碍信访设置障碍和截访关押信访人更是违法违纪甚至犯罪行为。

江西上栗:昌栗高速占地补偿张冠李戴,纠错咋这么难?
叶奎天补偿明细,实际得到补偿款70余万元

江西上栗:昌栗高速占地补偿张冠李戴,纠错咋这么难?
崔丰声拆迁的房屋(小图为新建楼房)

       他们还说,叶奎天拆迁补偿明细29万余元,实际补偿70余万元;崔丰生房屋不在拆迁征收范围,借拆迁补偿的机会,紧靠高速公路,快速建起了自己的楼房。崔丰生是政府工作人员,其子崔起立系当时县领导秘书。
 
事实:补偿协议由他人代签
       笔者针对此二人的观点进行了分析和解释:首先要明确自己被征收的土地和房屋性质,依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》没有依据,违背实际。对安置补偿标准有异议可以找出支持自己主张的法定依据和国家、省市级补偿标准,依法进行维权没有达成。没有签订补偿协议和房屋强拆的情况,需要与当地政府沟通落实。

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昌栗高速征收补偿文件

       金山镇党委政府主要领导接待了笔者一行,听明来意后表示,所反映的这几个拆迁户,全部签订了安置补偿协议,所有补偿资金已经超额到位,不存在反映的情况。这几户一直因为补偿标准的问题进行信访,也亲自接待过他们并进行解释交流,但是不能消除其错误思想。
       这位领导随即安排信访等部门调取这几户的房屋征收补偿协议和具体的补偿标准和金额。笔者在补偿协议上看到,这两户房屋征收趋势签订了房屋征收补偿协议,乡镇高速征收组经办人、村负责人和户主均有签字。但是张开全的房屋由张世清(张开全侄子)代签、叶奎安的房屋由叶秋平叶果平(叶奎安儿子)代签。
 
承诺:解释沟通、妥善处理
       笔者进一步询问,代签有无授权委托协议。得到的答复是没有书面材料予以印证,仅表示当时乡镇、村里的领导都在现场可以证实。被拆迁户本身没有签订房屋征收补偿协议,也不认可该协议,这也是他们一直上访的主要诉求,党委政府主要领导和职能部门应该抓住这一主要矛盾,将当事人约到一起进行协调解决,如果被拆迁户认可,自然事情圆满解决,若不认可,政府有义务做代签人的工作,将代领的补偿款追回交给真正的被拆迁户。笔者的这一观点得到该镇宣传委员的赞同,表示将针对这一情况给主要领导汇报,力争圆满解决。

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由张世清代签的张开全补偿协议

 江西上栗:昌栗高速占地补偿张冠李戴,纠错咋这么难?
由叶秋平、叶果平代签的叶奎安补偿协议

       笔者将复印的补偿协议和补偿标准,交给张开全和叶奎安查看,并告知调查结果,针对此事,会有金山镇政府人员善后处理并与其沟通解释。张开全表示,不认可张世清代签的补偿协议,也没有授权和委托他来处理;叶奎安表示,其儿子代签协议的事情他是事后知道的,但是一直持反对态度!
 
期待:张冠李戴 积极纠错
       截止成稿之日,已经一月有余,事实上当地党委政府没有对此事进一步跟进,也没有人员与张开全、叶奎安等被拆迁户沟通解释,更没有追回代领的补偿款交付真正的被拆迁人。试问,拆迁补偿“张冠李戴”纠错咋这么难?(本网继续关注)

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Tags: 责任编辑:郝建
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